*本文转载自“美国在线”
特朗普政府关于TikTok和微信(WeChat)的禁令的事态发展纷繁复杂、仍在继续。继周末特朗普表态原则上同意TikTok与甲骨文(Oracle)的交易,加州旧金山的一名联邦法官发布禁令叫停对微信的“全面封杀”后,周一(9月21日)又分别有新的转折发展。
特朗普在一次采访中表示,TikTok母公司字节跳动将不会对前者有任何控制权;如果中国对TikTok这款应用保持控制,自己不会批准相关交易。而商务部、司法部则发表声明,特朗普政府封杀微信的行政令符合法律、促进美国的国家安全利益,商务部将“很快寻求接触”联邦法官对该行政令的禁令。
9月18日,美国商务部发布通告称,为回应特朗普于8月6日签署的行政令和“维护美国国家安全”,将禁止应用程序TikTok和微信的有关“交易”(transactions),涉及的内容包括:9月20日起禁止在美国境内的应用商店提供TikTok和微信这两款应用程序及更新,禁止微信在美国境内提供转移资金或处理支付的任何服务。综合之后商务部长罗斯(Wilbur Ross)和不具名商务部高官的说明,微信将被禁止进行额外的一些“技术性交易”(technical transactions),其在美国的可用性和功能性将大大降低。TikTok暂时可以进行“技术性交易”,但如果交易在11月20日前未完成,则将受到和微信一样的“全面封杀”。
9月19日特朗普声称已经原则上批准了美国甲骨文公司对TikTok的收购,收购协议是由TikTok提出、美国财政部修订后三方达成协议的。甲骨文成为TikTok的安全云提供商,持股12.5%,沃尔玛收购TikTok的7.5%股份,TikTok总部迁来美国,且为了“运营透明”将在一年内上市。特朗普原本已经表示“我给予这笔交易我的祝福”,“如果他们做到了,那就太好了”。但21日早上特朗普在接受《福克斯与朋友们》(“Fox&Friends”)采访时改口表示,字节跳动不应对TikTok改组后的TikTok Global有任何控制权,“如果他们这样做,我们也不会达成协议”。而早些时候,字节跳动刚刚发表声明称并没有失去对TikTok的控制权,持股将达80%。混乱的信息让相关交易、禁令的走向以及TikTok的未来又蒙上不确定性。
至于微信,相关行政令发布后,自发非盈利组织“美国微信用户联盟”就提起了诉讼。18日商务部对特朗普8月6日行政令的解释出炉后,旧金山联邦地方法院在9月19日紧急召开听证会,最后劳雷尔·比勒(Laurel Beeler)对特朗普的行政令发布了初步禁令,禁令称,禁止使用微信应用程序将侵犯数百万主要依靠微信的华裔美国人的言论自由权。他们正式主要依靠微信维持与美国境内和在中国的亲戚朋友之间的交流。由此本该9月20日24时生效的“全面封杀”被暂停。
9月21日,商务部公开宣称,为了保护美国国家安全,禁止已确认的“交易”是必要的,商务部预计将很快寻求解除联邦法官禁令。而司法部则发声明表示,特朗普禁止微信的新政令完全符合法律,促进了切实的国家安全利益。政府会遵循联邦法庭禁令,但也在考虑下一步适当步骤,在面临法律诉讼挑战时,将积极捍卫行政命令和司法部长执行禁令的努力。